Observatório da Economia Contemporânea

João P. Romero | Diplomatique Brasil

O reconhecimento da importância da atividade de pesquisa e desenvolvimento (P&D) e da inovação para o desenvolvimento é um dos raros consensos em economia. Embora haja discordância a respeito dos fatores que determinam o nível de P&D em cada país, há evidências robustas a respeito do impacto positivo da intensidade de pesquisa (P&D em relação ao PIB) sobre o crescimento da produtividade. Além disso, há também amplas evidências a respeito do papel crucial da competitividade tecnológica na performance de cada país no comércio internacional (https://onlinelibrary.wiley.com/doi/full/10.1111/caje.12125). Dessa forma, o que se observa é que países desenvolvidos em geral têm maior intensidade de pesquisa que países subdesenvolvidos, apresentando também melhor desempenho comercial. Enquanto países como EUA, Alemanha e Japão investem em torno de 3% do PIB em P&D, Argentina, Índia e África do Sul, por outro lado, investem menos de 1%.

Para elevar a intensidade de pesquisa, contudo, é preciso construir um amplo arranjo institucional voltado para esse objetivo. Dentre os inúmeros fatores que colaboram para a pesquisa e a inovação, alguns merecem ser destacados. Em primeiro lugar, é preciso que haja investimento em educação superior para que o país possua pessoal qualificado para a realização de pesquisa. Em segundo lugar, é preciso manter o crescimento da demanda, uma vez que estudos indicam que a pesquisa responde positivamente ao crescimento da demanda. Afinal, quanto maior o tamanho do mercado, maiores os lucros a serem obtidos através de inovações. Em terceiro lugar, é preciso que exista um aparato de proteção dos direitos de propriedade do inovador, garantindo a ele os benefícios da inovação gerada. Em quarto lugar, é preciso que existam instituições voltadas ao financiamento da pesquisa, em função das particularidades dessa atividade (maior incerteza, risco, e prazo de maturação). Em quinto lugar, mas não menos importante, é preciso que existam empresas e empreendedores interessadas em realizar pesquisa e inovar.

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